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          轉載:打通砂石骨料行業發展“最后一公里”
          添加時間:2019.09.07

                最近,有兩則關于砂石骨料行業的新聞很值得玩味。
                一是湖北省自然資源廳發文,明確要求各地要結合露天礦山綜合整治和綠色礦山建設的要求,支持幫助合法有效已停產的礦山盡快恢復生產。二是河南省自然資源廳黨組成員吳孔軍到鄭州市人民政府會商對接露天礦山綜合整治和建筑砂石骨料供應保障工作時表示,自然資源部門是露天礦山綜合整治的牽頭部門,也是建筑砂石骨料供應保障的主責部門,兩項工作要統籌謀劃,協調推進,不可偏廢。
                可以說,這兩則有關砂石骨料行業并不起眼的新聞背后,折射出當前我國砂石骨料行業普遍面臨的一個極為尷尬的現實。那就是“兩頭熱中間冷”——省級自然資源部門和砂石骨料企業都比較“急”和“熱”,而地方政府卻不急不忙,甚至很冷漠。
                更為值得關注的的是,這種現象并非個例,甚至有過之而無不及。作者就曾遇見類似的情況,某省為了解決大氣污染和砂石骨料供應矛盾問題,提高了砂石骨料礦山的準入門檻,在關閉淘汰環保不達標的小型砂石骨料礦山的同時,要求各地根據砂石骨料市場情況科學規劃和設置大中型的砂石骨料礦業權。盡管當地省級自然資源部門主要領導多次深入基層調研,要求地方政府盡快編制礦產資源規劃和礦業權設置方案,整合砂石資源,但地方政府卻以種種理由搪塞應付,目的只有一個——一刀切式地關停砂石骨料礦山。
                之所以出現這種現象,關鍵是地方政府缺乏責任擔當,片面地理解習近平生態文明思想,把生態環境保護與高質量發展、礦產資源保障割裂,甚至對立起來。所以,萬事當前,地方政府只講環保而不顧其它,至于基礎設施、重點工程、民生工程所需的原材料保障和供應問題根本不想,也不愿去考慮。
                事實上,我國的砂石骨料行業通過這幾年的快速發展,尤其是通過綠色礦山建設,已經完全能做到綠色開采、綠色加工、綠色運輸,對生態環境、大氣質量的影響微乎其微。甚至,有些礦山骨料礦山通過先進理念、技術和工藝,做到了跨界融合,實現了礦業開發、生態旅游、農業觀光等多產業為一體的新型生態產業園區。鑒于此,許多省級自然資源部門積極探索構建基于生態文明建設下的礦業權管理新機制,鼓勵支持大型砂石骨料礦山建設和發展,關閉淘汰污染嚴重、產能低的小礦山。
                砂石骨料是我國高質量發展的重要基礎性支撐材料,事關人民美好生活的改善和提高。面對層出不窮的“砂石荒”,如果僅靠省級自然資源部門的強力推動和砂石骨料礦山的“熱切期盼”,而地方政府思想觀念不轉變,不能正確處理生態保護與資源保障二者關系,那么砂石骨料行業會必將因這最后“一公里”的無法打通而遭受滅頂之災。最終,看似不起眼的小小砂石很有很可能成為大的“攔路石”,其制約和影響的不僅是當地的經濟社會發展,還有全國經濟社會高質量發展的大局。

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